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国家为加强基本建设管理,控制固定资产投资规模,对自筹基本建设投资和更新改造措施项目中的建筑工程投资征收的一种特定目的税。
1979年改革开放以来,国家对经济管理体制进行了改革,扩大了地方和企业的自主权。
但也出现了地方、企业自筹资金及其他预算外资金增长过猛,基本建设投资规模过度膨胀,以及投资结构不合理的问题。
为了适度控制基本建设投资规模,压缩非生产项目的投资,保证重点基本建设的顺利进行,国务院于1983年9月20日发布了《建筑税征收暂行办法》,自同年10月1日起执行;1987年6月25日,国务院又发布了《中华人民共和国建筑税暂行条例》,于同年7月1日起施行。
对自筹基本建设投资、技术改造项目中的建筑工程投资,以及按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资征收建筑税。
建筑税的纳税人是,用国家预算外资金、地方机动财力、银行贷款、企事业单位的各种自有资金和其他自筹资金进行自筹基本建设投资、技术改造项目中的建筑工程投资以及按规定不纳入国家固定资产投资计划的建筑工程投资的地方政府、机关团体、部队、国营企事业单位、集体企事业单位、私营企业和个体工商业户都是建筑税的纳税义